U Pljevljima oko 13.000 useljenih stanova, nelegelanih oko 3.000
Da sve manje ljudi želi da živi u Pljevljima, pored popisa pokazuju i podaci o broju izdatih građevinskih dozvola za infrastrukturne objekte, a i iz Sekretarijata za urbanizam kažu da i nelegalne gradnje ima manje nego ikad. U poslednje tri godine izdato je svega 160 građevinskih dozvola za infrastrukturne objekte na području opštine. Poređenja radi, trenutno je 80 stanova u izgradnji za potrebe Rudnika uglja, dok je u maju 1982. godine bilo čak 485 stanova u izgradnji. Loš urbanistički trend grada potiče još od osamdesetih godina kada je nelegalna gradnja bila najintenzivnija. Gotovo svi objekti na Balibegovom brdu su bespravno podignuti, a devedestih godina počinje intenzivna nelegalna gradnja i na Gukama, i Ševarima. Iz Sekretarijata za urbanizam kažu da ne postoje precizni podaci o broju nelegalnih objekata u Pljevljima, i da se na nivou Crne Gore barata sa ciframa od 30.000 do 100.000 nelegalnih objekata. Ranije su iznošeni podaci da u Pljevljima ima oko 3.000 nelegalnih objekata.
Građevinska dozvola se brzo dobija od lokalne uprave izuzev u slučajevima izmjene planskog dokumenta.
U Pljevljima ima 7 građevinskih zona, a početna cijena naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta je 40 evra po kvadratu puta koeficijent za građevinsku zonu.
Ukoliko želite da izgradite objekat od 100 metara kvadratnih u prvoj zoni , za građevinsku dozvolu treba da izdvojite 6.000 evra, a u trećoj 4.200 evra. Investitor objekta u sedmoj građevinskoj zoni snosi troškove komunalnog opremanja, dok je oslobođen obaveze plaćanja naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta.
Gradnja u Pljevljima gotovo je zamrla, a iz Poreske uprave ranije su kazali da nije uzrok samo ekonomska kriza, već i sve češća opredijeljenost građana da kupuju nekretnine u većim centrima.
Prema podacima Monstata po poslednjem popisu u Pljevljima ima 13.963 stana, od čega je čak 968 stanova je napušteno, što nas svrstava na vrh liste gradova sa najvećim brojem napuštenih stanova. Privremeno nastanjenih stanova u Pljevljima ima 1.637, dok 1.074 stana koriste sezonski.U našem gradu ima 10.189 stanova koji su namijenjeni samo za stanovanje, dok je za stanovanje i obavljenje djelatnosti popisan 61 stan. Svega 5 stanova namijenjeno je samo za obavljanje djelatnosti.
Prema podacima Poreske uprave prosječna cijena stambenih objekata u 2011. godini iznosila je 407 evra po metru kvadratnom, gotovo sto evra manje nego u 2010. godini. Prosječna cijena poslovnih objekata još drastičnije je opala – sa 755,72 evra (2010) na 457 evra (2010).
Prema nezvaničnim informacijama stanovi u Kupusištu, Gagoviću i Moćevcu cijene se od 500 do 800 evra po kvadratu, dok cijena kvadrata u centru košta i do 900 evra.
Dozvola – barijera za razvoj sela?
Uprkos činjenicama da je ilegalna gradnja krivično djelo, i da za objekte na selu (sedma zona) ne plaćaju naknade, stanovnici sela se vrlo rijetko odlučuju za pravnu gradnju, što potvrđuje i podatak da su za dvije godine izdate svega 33 dozvole. Pretpostavlja se da ljudi sa sela traže građevinsku dozvolu zbog priključenja objekta na elektroenergetsku infrastrukturu, ili nakon prijave Inspekcije za zaštitu prostora, što se najčešće dešava u selima koja su bliže gradu.
Da bi priključili objekat na elektroenergetsku infrastrukturu seljacima je potrebna elektroenergetska saglasnost, protivpožarna saglasnost koja po nezvaničnim informacijama košta 50 evra, potvrda od mjesne zajednice da ima vodosnabdijevanje, a zahtjev za priključenje košta oko 150 do 200 evra, dok izrada projekta u Pljevljima košta do deset evra po kvadratu.
Broj stanovnika na selu drastično se smanjuje. Prema popisu iz 2011. godine u ruralnom dijelu naše opštine živi 11.297 ljudi, dok su sela 1971. godine brojala preko 24.000 stanovnika. Zašto postavljati barijeru životu na selu dugom procedurom za usvajanje planskog dokumenta i dobijanje građevinske dozvole, ako budžet ništa ne dobija time?
Za tri godine od naknada za komunalno opremanje i zemljište 1,740 miliona
Od naknada za komunalno opremanje od 2010. godine do 30. novembra 2012. godine naplaćeno je 1,578 miliona evra. Najmanje je naplaćeno u 2012. godini 382.000 evra, od planiranih 2.030.000 evra. Po riječima sekretara Sekretarijata za finansije Zorana Vojinovića neće se realizovati planirani prihodi od Rudnika uglja od 737.000 evra, po osnovu naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta. Iz opštine su odredili predstavnike koji će sa predstavnicima Rudnika uglja pripremiti novi aneks, odnosno usaglasiti obaveze koje Rudnik ima da izmiri prema opštini. Vojinović dodaje da naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta za ostala pravna lica od 618.000 evra takođe neće biti realizovana kao i primanja od prodaje nepokretnosti od 200.000 evra.
U cilju rešavanja finansijskih problema opština je donijela zaključak da ponude na prodaju 83 lokacije u njihovoj svojini, međutim Ministarstvo finansija nije dalo saglasnost jer nije urađen elaborat o parcelizaciji, za koji opština nije predvidjela sredstva budžetom. Od naknada za zemljište od 2010. godine do 30. novembra 2012. godine ubrano je 161.000 evra. Po ovom osnovu od planiranih 564.500evra u ovoj godini naplaćeno je svega 53.000 evra. Za isti period od poreza na napokretnosti naplaćeno je oko 4,5 miliona evra. Najviše je naplaćeno u 2012. godini 1.811.000 evra, od planiranih 2.163.000 evra.
Dragana Čolović i Svetlana Zečević „Pljevalske novine“ 15.12. 2012.
