DOO „Grijanje“ Pljevlja raspisalo je tender za nabavku i ugradnju vrećastog filtera na gradskoj kotlarnici u Skerlićevoj ulici, vrijedan 322.000 eura. Ovim je napravljen prvi konkretan korak ka rješavanju višegodišnjeg problema prekomjernih emisija iz postrojenja čiji je rad više puta zabranjivala Ekološka inspekcija.
Tender je raspisan nekoliko dana nakon što je predsjednik Opštine Pljevlja dr Dario Vraneš upozorio da je novac za projekat obezbijeđen, ali da njegovu realizaciju blokira nemogućnost dobijanja urbanističko-tehničkih uslova.
Javna nabavka objavljena je 20. avgusta na Crnogorskom elektronskom sistemu javnih nabavki. Ponude se mogu dostaviti do 7. septembra, kada je predviđeno i njihovo otvaranje.
Kako je navedeno u tenderskoj dokumentaciji, nabavka predstavlja funkcionalnu cjelinu koja obuhvata izradu projekta, proizvodnju i isporuku vrećastog filtera sa pripadajućom opremom, kao i sve radove i usluge potrebne za njegovo stavljanje u funkciju.
Cilj projekta je unapređenje sistema za prečišćavanje dimnih gasova i smanjenje emisije zagađujućih materija na vrijednosti propisane važećim propisima. Ugradnjom filtera trebalo bi da budu stvoreni uslovi za bezbjedan i nesmetan rad kotlarnice tokom predstojeće grejne sezone.
Rok za podnošenje ponuda skraćen je na najmanje 15 dana, pozivanjem na član 54 Zakona o javnim nabavkama.
Iz „Grijanja“ su kao razlog za hitnost naveli potrebu da se obave popravke i održavanje instalacija i postrojenje pripremi za početak grejne sezone. Kotlarnica u Skerlićevoj obezbjeđuje grijanje za veliki broj stanova, ustanova i poslovnih prostora u centru Pljevalja.
Prije raspisivanja tendera sprovedeno je istraživanje tržišta, tokom kojeg su pribavljene informativne cijene od više potencijalnih ponuđača. Procijenjena vrijednost odnosi se na realizaciju kompletnog sistema, a ne samo na cijenu filtera.
Iako je tender raspisan, ostaje otvoreno pitanje pribavljanja dokumentacije bez koje radovi ne mogu početi.
Vraneš je ranije kazao da problem predstavljaju propisi koji se odnose na kotlove jače od jednog megavata smještene unutar stambenih objekata. Kotlarnica u Skerlićevoj ulici ima snagu pet megavata.
– Od stručnjaka smo dobili sugestiju da ugradimo vrećaste filtere. Finansije smo već obezbijedili i raspisaćemo tender. Međutim, zakon nas koči jer ne možemo dobiti urbanističko-tehničke uslove. Više je to pravni nego tehnički problem – kazao je Vraneš.
On je tada upozorio da se lokalna uprava našla u svojevrsnoj pat-poziciji, jer se od nje zahtijeva ugradnja filtera, dok joj istovremeno nije omogućeno da dobije neophodne uslove za realizaciju projekta.
– Zakon kaže da ne mogu da se izdaju UT uslovi, a od nas se traži da ugradimo vrećaste filtere. Našli smo se u pat-poziciji, a vrijeme prolazi. Građanima moramo obezbijediti grijanje – rekao je Vraneš.
Prema njegovim riječima, Opština Pljevlja i država u prethodne tri godine uložile su više od 700.000 eura u rekonstrukciju i unapređenje rada kotlarnice. U lokalnoj upravi tvrde da su tim ulaganjima emisije praškastih materija višestruko smanjene.
Rad kotlarnice godinama izaziva nezadovoljstvo stanara zgrade u čijem se prizemlju nalazi postrojenje. Oni tvrde da trpe posljedice zagađenja i najavljuju tužbe protiv odgovornih u državi, Opštini i preduzeću „Grijanje“, zbog toga što je kotlarnica nastavila da radi uprkos inspekcijskim zabranama.
Nakon grejne sezone 2024/25. godine „Grijanje“ je preduzelo više tehničkih mjera i preko Centra za ekotoksikološka ispitivanja obavilo nova mjerenja.
Izvještaj CETI-ja od 11. decembra 2025. pokazao je da su emisije smanjene, ali da su i dalje iznad dozvoljenih vrijednosti. Ekološka inspekcija je 18. decembra donijela rješenje o pečaćenju postrojenja.
Pokušaj pečaćenja 23. decembra nije sproveden jer su radnici „Grijanja“ i korisnici usluga blokirali ulaz u kotlarnicu. Isto se dogodilo i 30. decembra, nakon čega je inspekcija obavijestila Osnovno državno tužilaštvo u Pljevljima.
Inspekcija je 31. decembra odložila izvršenje rješenja za 60 dana, uz obavezu da „Grijanje“ pronađe tehničko rješenje kojim bi emisije bile svedene u zakonom dozvoljene granice.
Iz preduzeća su potom saopštili da su ugradnjom ventilatora dimnih gasova unaprijedili sagorijevanje, zamijenili veći dio sekundarne mreže i smanjili gubitke vode. Naveli su i da potrebnu temperaturu mogu postići radom dva kotla, dok bi treći bio korišćen kao rezerva.
Inspekcija je, međutim, zahtijevala da se nova mjerenja obave pri radu kotlarnice u punom kapacitetu.
Kontrolom obavljenom 9. aprila 2026. godine utvrđeno je da „Grijanje“ nije postupilo po rješenju o obustavi rada. Izvještaj o mjerenjima od 23. marta pokazao je da su emisije i dalje iznad dozvoljenih vrijednosti.
Iz preduzeća su nastavak rada obrazložili preduzetim tehničkim mjerama, radom smanjenim kapacitetom, niskim temperaturama, javnim interesom i odlukom Opštine prema kojoj je isporuka toplotne energije bila predviđena do 30. aprila.
Ni pokušaj pečaćenja 22. aprila nije sproveden, a inspektor je utvrdio da postrojenje i dalje radi. „Grijanju“ je tog dana izrečena novčana kazna od 5.000 eura i ostavljen rok da do 24. aprila obustavi rad.
Dva dana kasnije Ekološka inspekcija ponovo je obavijestila pljevaljsko Osnovno državno tužilaštvo zbog nastavka rada kotlarnice uprkos zabrani i onemogućavanja njenog pečaćenja.
Ugradnja vrećastog filtera trebalo bi da bude ključna mjera za svođenje emisija u dozvoljene granice i obezbjeđivanje uslova za zakonit rad kotlarnice. Da li će oprema biti ugrađena prije početka grijne sezone zavisiće od trajanja tenderskog postupka, pribavljanja dokumentacije i rokova koje ponudi izabrani izvođač.
Dugoročno rješenje problema ostaje završetak toplifikacije Pljevalja. Nakon priključenja grada na izvor toplotne energije iz Termoelektrane, postojeće gradske kotlarnice trebalo bi da budu ugašene i pretvorene u toplotne podstanice.
Do tada će kotlarnica u Skerlićevoj ostati između potrebe da se građanima obezbijedi grijanje i obaveze da njen rad bude usklađen sa ekološkim propisima.
Kompletna tenderska dokumentacija dostupna je na zvaničnoj stranici CeJN-a.
Izvor dodatnih podataka: Vijesti
