DOO „Čistoća“ Pljevlja dostavilo je redakciji PV portala zvanično reagovanje na tekst „Opština Pljevlja traži raskid ugovora o zakupu motela ‘Vodice’: Sporna cijena zakupa i pravo preče kupovine“, objavljen 1. novembra 2026. godine.
U reagovanju koje je potpisala izvršna direktorica Gordana Lekić, rukovodstvo ovog opštinskog preduzeća tvrdi da je postupak izdavanja motela „Vodice“ u zakup sproveden u skladu sa zakonskim propisima i odlukom Skupštine opštine Pljevlja.
Iz „Čistoće“ navode da su prethodno raspisana tri javna poziva, na kojima nije bilo zainteresovanih ponuđača, nakon čega se pristupilo neposrednoj pogodbi.
Osvrćući se na spornu odredbu o pravu preče kupovine, iz preduzeća ističu da zakupac nema ekskluzivno pravo da kupi motel, već bi imao prednost jedino ukoliko bi njegova ponuda na eventualnom javnom pozivu za prodaju bila jednaka najpovoljnijoj ponudi drugog učesnika.
U reagovanju se iznose i finansijski podaci prema kojima je „Čistoća“ od 2011. godine u objekat uložila više od 200.000 eura, dok mjesečni troškovi njegovog obezbjeđenja i održavanja, kako tvrde, iznose oko 3.200 eura. Prema računici preduzeća, zakup bi tokom pet godina donio ukupnu ekonomsku korist od 288.600 eura, uključujući prihode i uštede na dosadašnjim troškovima.
Reagovanje DOO „Čistoća“ Pljevlja prenosimo u cjelini:
Odgovor na tekst objavljen 1. novembra 2026. godine
Poštovani,
Dana 02.11.2026.godine smo zaprimili dopis Predsjednika opštine Pljevlja br.01-018/26-1604/2, predmetnim dopisom insistira na raskidu zaključenog ugovora o zakupu „Motela Vodice“, br. 02-335/26-5478 od 05.10.2026.godine zaključen neposrednom pogodbom između DOO “Čistoća“ Pljevlja kao zakupodavca i Jelovac Milomira kao zakupca.
Predmetnim dopisom se citira dio odredbe člana 1 Odluke o davanju prethodne saglasnosti Društvu sa ograničenom odgovornošću “Čistoća“ Pljevlja za davanje u zakup nepokretnosti („Sl. List CG-opštinski propisi“ broj 13/2026) donešene od strane Skupštine opštine Pljevlja, da je data saglasnost DOO “Čistoća“ Pljevlja za davanje u zakup nepokretnosti-poslovnog prostora Motela “Vodice“ po početnoj minimalnoj cijeni zakupa u iznosu od 3.000,00€ bez uračunatog PDV-a.
Zanemaruje se odredba člana 2 citirane Odluke, koja propisuje da se postupak izdavanja u zakup nepokretnosti iz člana 1 ovo Odluke DOO “Čistoća“ Pljevlja dužno je sprovesti u skladu sa Zakonom o državnoj imovini i pravilima propisanim Uredbom o prodaji i davanju u zakup u državnoj imovini, kao i to da u ugovoru o zakupu jedan od raskidnih uslova bude prodaja, tj. Zaključenje Ugovora o prodaji, predmetne nepokretnosti od strane Opštine Pljevlja kao i vlasnika iste.
DOO“Čistoća“ Pljevlja je apsolutno postupila po predmetnoj odluci i strogo se pridržava odredbi Zakona o državnoji imovini i Uredbe o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini.
Naime nesporno je da je DOO“Čistoća“ Pljevlja raspisala tri javna poziva u dnevnom listu „Pobjeda“, i to:
- Javni poziv br.02-335/26-3320 od 05.06.2026.godine
- Javni poziv br.02-335/26-3739 od 03.07.2026.godine
- Javni poziv br.02-335/26-4350 od 11.08.2026.godine,
citirani javni pozivi su proglašeni neuspješnim budući da na istim nije bilo prijavljenih ponuđača.
Neposrednoj pogodbi se pristupilo nakon ispunjenih zakonskih uslova, tako odredba člana 40 stav 3 Zakona o državnoj imovini propisuje da se davanje u zakup stvari i drugih dobara u državnoj imovini neposrednom pogodbom može vršiti u slučaju kada davanje u zakup ne uspije ni nakon tri uzastopna objavljena javna poziva za javno nadmetanje ili prikupljanje ponuda.
Dalje odredba člana 40 stav 5 citiranog zakona propisuje, da način, postupak, zaključenje ugovora, uslove prodaje i davanje u zakup državne imovine propisuje Vlada.
Tragom prednjeg striktno su primjenjivane odredbe Uredbe o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini.
Dalje se pristupilo prikupljanju ponuda za neposrednu pogodbu, a u tom procesu su na zvanični mejl „Čistoće“ Pljevlja pristigle dvije ponude. Izabrana je povoljnija ponuda od strane Odbora direktora Društva, što je kasnije rezultiralo zaključenjem ugovora o zakupu koji smo blagovremeno dostavili Direkciji za imovinu, Resornom sekretaru i Predsjedniku opštine.
Član 10 stav 2 koji reguliše pravo preče kupovine glasi: „Ukoliko Opština Pljevlja raspiše javni poziv za prodraju predmetne nepokretnosti Zakupac ima pravo preče kupovine na način da ukoliko njegova ponuda kao učesnika u postupku prodaje putem javnog poziva bude jednaka najpovoljnijoj dostavljenoj ponudi drugog ponuđača, ima prednost pri kupovini nepokretnosti pod istim uslovima“.
Dakle zakupac nema ekskluzivno pravo kupovine objekta ni ti mu to može biti obezbjeđeno, budući da o prodaji odlučuje osnivač. Predmetnom odredbom člana 10 stav 2 ugovora mu se daje prednost u postupku prodaje koji bi morao biti sproveden u smislu javnog oglašavanja kako to i sam Zakon o državnoj imovini propisuje, tako bi on imao prednost samo ukoliko bi njegova ponuda bila jednaka najpovoljnijoj pristigloj ponudi, na objavljeni javni oglas.
Interes grada Pljevalja, lokalne uprave, kao i Društva je, da ovaj lokal ispunjava svoju namjensku funkciju zbog koje je i izgrađen. Držanjem u pasivnom stanju, objekat znatno brže propada i nanosi višestruku štetu kompletnoj lokalnoj zajednici. Kako bi se zaustavilo propadanje istog, moguće je isključivo kroz izdavanje u zakup trećem licu. Od izgradnje više puta je otvaran a potom ubrzo i zatvaran, tako da je objekat radio sve ukupno oko 3 godine od samog otvaranja.
Dat je čistoći na korišćenje 2011.godine, do danas je ovo preduzeće uložilo za renoviranje, adaptaciju i tekuće održavanje preko 200.000,00€. Mjesečno se za obezbeđenje objekta kroz angažovanje stražarske službe i za redovne mjesečne režijske troškove izdvaja prosječno oko 3.200,00€. Što na godišnjem nivou iznosi oko 40.000,00€.
Tako kroz odobreno izdavanje, ovo preduzeće bi na mjesečnom nivou, od zakupa prihodovalo 1.210,00€, odvoza otpada oko 400.00€ i ne bi izdvajali za troškove angažovanja stražarske službe i režijske troškove, što bi ukupno iznosilo 4.810.00€ a za ugovorenih 5 godina bi bio znatan prihod od 288.600.00€.
Izdavanjem u zakup uvećao bi se kapital objekta kroz neophodna ulaganja za potrebe stavljanja objekta u funkcionalno, radno stanje. Lokalna zajednica, osim što bi isti ispunjavao svoju društvenu funkciju, imala korist, jer bi došlo do zapošljavanja najmanje 10 radnika a lokalna uprava bi imala dobit kroz poreze i doprinose.
Moramo da kažemo da se ovo rukovodstvo i pored otežavajućih ograničenja iz skupštinske odluke maksimalno trudilo da animira i zainteresuje potencijalne zakupce a sve u cilju dodatnih prihoda za čistoću i lokalnu zajednicu.
Tokom postupka davanja u zakup smo blagovremeno upoznavali za to nadležne prestavnike opštine, Resornog sekretara i Direktopricu direkcije za imovinu. Resorni sekretar je prisustvovao sjednicama OD kada se odlučivalo o preduzetim koracima davanja u zakup. Direktoricu direkcije za imovinu smo obavještavali o toku procesa izdavanja i dobijali savjete i upute o narednim koracima i postupcima istog.
Sve gore navedeno rukovodstvo DOO “Čistoća” Pljevlja je uradilo isključivo u interesu očuvanja imovine u državnom vlasništvu i zaustavljanja daljeg propadanja objekta ukoliko se ne bi koristio u skladu sa svojom namjenom. Zainteresovost zakupodavca da uzme u zakup objekat, te mogućnost njegovog renoviranja I privođenja namjenini bi trebalo da ima pozitivan stav od strane lokalne zajednice, jer trenutni pristup degradira možda jednu od poslednjih prilika da motel bude otvoren I bude dostupan lokalnom stanovništvu.
S poštovanjem,
DOO „ČISTOĆA“ PLJEVLJA
Izvršni direktor
Gordana Lekić




