Propao tender za izgradnju Gradske toplane

Predsjednik Opštine Pljevlja Mirko Đačić donio je rješenje o obustavljanju javne nabavke po tenderskoj dokumentaciji broj PV14/16 od 22.11.2016. godine za izvođenje radova na izgradnji gradske toplane Pljevlja – 1. faza, iz razloga što nije dostavljena nijedna ispravna ponuda.

Opština Pljevlja je objavila na Portalu UJN tendersku dokumentaciju za otvoreni postupak javne nabavke broj PV 14/16 dana 22.11.2016. godine za izvođenje radova na izgradnji gradske toplane Pljevlja – 1. Faza, procjenjene vrijednosti 5.028.940,00 Eura.

U ostavljenom roku prispjele su četiri neispravne ponude
Razlozi za poništavanje postupka javne nabavke:

1. Ponuđač ESOTECH SOLUTIONS DOO, Španskih boraca 52/10, 11070 Novi Beograd, Srbija nalazi se u sukobu interesa jer se u ponudi pojavljuju ista lica koja su učestvovala u izradi Glavnog projekta za toplanu u okviru ponude ESOTECH d.d. Preloška cesta 1, 3320 Velenje, Slovenija.
Shodno članu 17 stav2. Zakona o javnim nabavkama („Sl. List CG“, br. 42/11, 57/14 i 28/15)
„Lice koje je izradilo ili učestvovalo u izradi tehničke dokumentacije ili vršilo stručnu kontrolu tehničke dokumentacije i lice čije je ovlašćeno lice ili stručno lice učestvovalo u izradi ili stručnoj kontroli tehničke dokumentacije koja se koristi za izradu tehničke specifikacije, odnosno predmjera radova u tenderskoj dokumentaciji ili dokumentacije po kojoj se realizuje ugovor o javnoj nabavci ne može da učestvuje u tom postupku javne nabavke kao ponuđač, podnosilac zajedničke ponude, podugovarač ili podizvođač i ne smije da sarađuje sa ponuđačem, podnosiocem zajedničke ponude, podugovaračem ili podizvođačem na pripremanju ponude, osim ako je predmet te javne nabavke izrada tehničke dokumentacije i izvođenje radova po toj tehničkoj dokumentaciji“.

2. IMP PROMONT d.o.o., Pot k sejmišču 30A, 1231 Ljubljana-Črnuče, Slovenija

– Ponuđač je dostavio pet izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani podizvođača u formi neovjerene kopije,a da bi dokazao da stvarno nijesu u sukobu interesa sa licima naručioca navedenim u izjavama o nepostojanju sukoba interesa na strani naručioca, trebalo je dostaviti originale tih izjava;
– Nije dostavljen dokaz lokalne uprave o plaćenim porezima (dostavio je samo dokaz od Ministarstva);
– U izjavi o angažovanju podizvođača i u tabeli Podaci o podugovaraču mora se identično navesti za koje se poslove angažuje podizvođač. U tabeli Podaci o podugovaraču ponuđač je naveo iste dok u izjavi o angažovanju samo je nabrojao podizvođače bez navoda za koje poslove se angažuju;
Ponuda je neispravna u smislu člana 100 stav 1 tačka 2 i 3: “Neispravna je ponuda:
2) uz koju nije dostavljena dokumentacija utvrđena tenderskom dokumentacijom;
3) koja ne sadrži dokaze utvrđene tenderskom dokumentacijom; ”

3. Zajednička ponuda: Via Ocel d.o.o i Tim Company d.o.o. Via Ocel doo-Tadeuša Košćuška 56,11000 Beograd, Republika Srbija;Tim Company d.o.o.-Vuka Kneževića bb, 84210 Pljevlja, Crna Gora

Ponuda nije dostavljena na način opisan u tenderskoj dokumentaciji u okviru uputstva za ponuđače. Garancija ponude je upakovana u plastičnu foliju ali nije uvezana jemstvenikom ni pečatirana voskom u skladu sa datim uputstvom:
“Ako garancija ponude ne sadrži klauzulu da je validna ukoliko je perforirana, označena rednim brojem i pečatom, žigom ili sličnim znakom ponuđača ili ako uz garanciju nije dostavljen posebni dokument koji sadrži takvu klauzulu, garancija ponude se dostavlja u dvolisnoj providnoj plastičnoj foliji na način što se u istu uz list garancije ubaci papir na kojem se ispisuje redni broj kojim se označava prva stranica lista garancije i otiskuje pečat, žig ili slični znak ponuđača i plastična folija zatvara po svakoj strani tako da se garancija ponude ne može naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati. Zatvaranje plastične folije može se vršiti i jemstvenikom kojim se povezuje ponuda u cjelinu na način što će se plastična folija perforirati po obodu svake strane sa najmanje po dvije perforacije kroz koje će se provući jemstvenik kojim se povezuje ponuda, tako da se garancija ponude ne može naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati, a da se ista vidno ne ošteti, kao ni jemstvenik kojim je zatvorena plastična folija i kojim je uvezana ponuda ili pečatni vosak kojim je ponuda zapečaćena. Ako se garancija ponude sastoji iz više listova svaki list garancije se dostavlja na naprijed opisani način”.

Ponuda je neispravna u smislu člana 100 stav 1 tačka 1: “Neispravna je ponuda:
1) koja nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom”.

4. Zajednička ponuda: Montavar Metalna Lola d.o.o, Aleksandra Fleminga 42, 11060, Beograd, Srbija, Adria-International DOO Ulica Ribnička bb, 84210 Pljevlja, Crna Gora, MONTAVAR metalna nova d.o.o. Zelengorska br.6, 78000 Banja Luka, Bosna i Hercegovina, MIEL Inženiring D.O.O. Efenkova cesta 61, SI-3320 Velenje, Slovenija, JARNFORSEN ENSI d.o.o. Motnica 11, SI-1236 Trzin, Slovenija

Ponuda nije sačinjena u skladu sa članom 76. Zakona o javnim nabavkama jer nije naznačen ukupan broj listova ponude prilikom numeracije prve stranice svakog lista i nijesu označene pečatom, žigom ili sličnim znakom ponuđača.
Izjave o nepostojanju sukoba interesa za sve učesnike dostavljene su u formi neovjerene kopije.
“Ponuđač je dužan da ponudu pripremi kao jedinstvenu cjelinu i da svaku prvu stranicu svakog lista i ukupni broj listova ponude označi rednim brojem i pečatom, žigom ili sličnim znakom ponuđača.
Dokumenta koja sačinjava ponuđač, a koja čine sastavni dio ponude moraju biti svojeručno potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača” (Član 76. stav 1 i 2 Zakona o javnim nabavkama).

Ponuđač može izjaviti žalbu protiv ovog rješenja Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javnih nabavki u roku od 10 dana od dana dostavljanja ovog rješenja.